堅持三結合三到位 強力推進依法行政

2011-07-11 19:03
發布單位:市法制局
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堅持三結合三到位 強力推進依法行政

 

  近期,我市依法行政工作以省政府依法行政專項檢查為契機,狠抓《廣東省行政執法責任制條例》的貫徹落實,強力推進依法行政各項配套制度建設。

一、堅持“三結合”,提高依法行政執法水平。

5月份,市政府召開全市規范行政執法自由裁量權工作會議。會議由市政府副秘書長曾武雄主持,會上,副市長陳建新同志對全市規范自由裁量權工作作了動員講話,市法制局局長陳映添同志對規范行政執法自由裁量權工作進行部署。市人大辦、市政協辦、市依法治市辦有關領導出席了會議。

 

 

根據《潮州市規范行政執法自由裁量權工作方案》的工作部署,我市將用兩年左右的時間,采取“分步實施、逐步推開”的方法,建立健全規范行政執法自由裁量權制度,對各執法主體的自由裁量權全面進行規范和量化、細化。本次規范行政執法自由裁量權的主體為市直以及縣、區各行政執法機構,執法類別包括行政處罰、行政許可、行政審批、行政強制、行政征收、行政征用、行政給付、行政檢查等具體行政行為。按照相關規定,各部門、各機構對因我市新一輪機構改革以及法律規范的立、改、廢等原因而導致執法主體、執法依據、執法行為發生改變的,都必須重新進行核準、界定,并將重新界定后的行政執法主體、執法依據、執法行為報市政府法制機構審核,由市政府重新向社會公告?!    ?SPAN lang=EN-US>

陳建新副市長強調,規范行政執法自由裁量權,是推進依法行政、建設法治政府的必然要求;是構建懲防體系、實現從源頭上防止腐敗的重要舉措;是加強行政執法監督、提高行政執法水平的有效途徑。同時,要求各級各部門要按照市政府的統一部署,積極推進行政執法自由裁量權規范工作,確保做到“三結合”:一是把規范行政執法自由裁量權與全面實施依法行政有機結合起來;二是把規范行政執法自由裁量權與推行行政執法責任制有機結合起來;三是把規范行政執法自由裁量權與我市行政執法評議考核有機結合起來,切實加強組織領導,組織精干力量,認真梳理、細化標準等,確保規范行政執法自由裁量權工作取得實效。

二、堅持“三到位,增強依法行政能力。

6月份,市政府召開市行政執法評議考核工作會議。會議由市政府副秘書長曾武雄主持,會上,副市長陳建新同志對全市行政執法評議考核工作發表動員講話,市法制局長陳映添同志對我市今年的行政執法評議考核工作進行部署。

 

 

市政府決定,從現在起至明年2月底,我市將對行政執法部門實施行政處罰的行為進行評議考核。根據《潮州市2011年度行政執法評議考核方案》的工作部署,確定本次行政執法評議考核的對象是具有行政處罰職責的市政府部門及機構;評議考核將分常規檢查、行政執法部門自查、抽查、綜合評審4個階段進行。評議考核內容包括行政執法部門依法履行法定職責的情況;行政處罰實施主體是否合法;行政處罰的事實是否清楚、證據是否確鑿;行政處罰適用法律依據是否正確、行政處罰程序是否合法;以及是否建立行政處罰自由裁量制度等。

陳建新副市長強調,開展行政執法評議考核工作是推進我市依法行政工作、規范行政執法活動、改善法制環境的有效手段,各級政府、各部門要從立黨為公、執政為民的高度,從建設法治政府、責任政府的高度,進一步統一思想,深化對開展行政執法評議考核工作重要性的認識。要精心組織,嚴格按照工作方案的要求,逐項落實,認真抓好行政執法評議考核工作,切實做到“三到位”:即思想認識到位、組織保障到位、制度建設到位,不斷深入推行行政執法責任制,全面提高依法行政水平。同時,要求各縣區人民政府要參照市政府制定的2011年考核標準,盡快制定對所屬部門行政執法評議考核的具體內容和量化標準,著手做好各縣區行政執法評議考核準備工作。

 

 

近日,為推進我市規范行政執法自由裁量權及行政執法評議考核工作,舉辦了市直各執法機構和法制機構負責人、業務人員培訓班,指導具體業務工作。



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